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文化体制改革一项伟大事业——兼论树立新的新闻出版发展观
屈指算来，改革开放已经有了28了历史。在28年的不断探索和不懈努力中，社会主义市场经济的体制在我国已基本形成，也就是说，与文化相对应的经济基础、社会条件等已经发生了深刻的变化。但必须清楚，我国传统的文化体制在不断满足人民群众日益增长的精神文化的需求、在不断满足构建和谐社会的需要等诸多方面都显的不相适应。因此，按照党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，在若干个文化体制改革试点已经取得功经验的基础上，全面深化文化体改革的任务就成了当务之急。
思想是行动的先导。从思想上真正体会这项改革的重要意义，是全面深化文化体制改革能否取得成功的先决条件。
我们必须清醒地认识到，全面深化文化体制的改革，是继经济体制改革、科技体制改革、教育体制改革之后又一次总揽全局性质的改革。只有站这个战略高度上去认识，才能明白全面深化文化体制的改革，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一件大事，也是文化事业服从、服务于大局的一件大事。
众所周知，随着加入世界贸易组织时间的延长，我们的文化与其他外来文化的交流、碰撞越来越多，这都对中华民族的文化发展提出了更高的要求。素有国家软实力之称的文化，既是民族的灵魂也是经济发展的助力器；更应引起注意的是，现如今，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用也是日益突出。所有这些，都向我们提出这样的要求：更加自觉地贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、进一步树立和落实科学发展观，全面而深入地推进文化体制的改革，繁荣和发展社会主义的先进文化—这是实现中华民族伟大复兴之必须，这是历史赋予我们的重要使命。
文化体制改革重任在肩，新闻出版人士自当努力。新闻出版业是文化事业的重要组成部分，党和政府高度重视它的建设与发展，从上世纪90年代初的发行体制改革到出版社内部经营机制改革，从着手新华书店的转制工作到加入世贸后书报刊分销服务市场的逐步开放……我们有理由做出这样的判断：没有改革开放，就不会有新闻出版业今天的繁荣；新闻出版业是在不断的改革中汲取到源源不断前进动力。但我们也要清楚地看到，此前的改革都属于一些适应性的改革，这些改革并未触动传统体制，而眼下准备推进的深化改革，其针对的正是长期制约着新闻出版业健康快速发展的体制和机制。
2003年6月开始的新闻出版体制改革试点，贯彻了十六大、尤其是十六届三中全会关于文化体制改革的思路，着力于新闻出版生产力的解放和发展，并取得了喜人的成果，资料显示，在转制改制的试点单位，国有资产增长40%以上、利润增加20%以上，收入增加巧％以上。实践是检验真理的唯一标准，试点单位的成功告诉我们：解放出版生产力，非得依靠深化体制改革不可！发展出版生产力，除去深化体制改革而不行！新闻出版业要取得长足的可持续的发展，就必须全面推进深化体制的改革！
我们正站在一个新的转折点上，我们正面临着一个新的发展机遇，我们必须深化新闻出版的体制改革，这既是实现经济、政治、文化和社会协调发展的需要，同时也是新闻出版行业自身发展的实际需要。深化新闻出版体制改革的精神实质，就是要通过体制机制的创新，解放和发展出版生产力，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求，最大限度地满足人民群众的基本文化权利，因为出版生产力既是文化生产力的一部分，也是社会生产力重要组成部分。
深化新闻出版的体制改革，关键环节是要抓住体制机制的创新。要形成科学有效的宏观管理体制，形成富有效率的微观运行机制，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的格局，形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，形成完善的创新体系，推动中华文化走向世界的文化开放格局。这既是新闻出版体制改革的宏伟目标，同时也是体制机制创新的重要任务。我们要进一步解放思想、转变观念，勇于实践、大胆创新，冲破一切妨碍新闻出版发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，树立新的新闻出版发展观，为全面建设小康社会而努为奋斗。
来源：中国新闻出版报
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