湖南出版投资控股集团公司以体制创新增强发展活力

   湖南出版投资控股集团公司（以下简称“集团公司”）通过整体转制，积极构建以股权为基础的管理模式，大力培育新的文化业态，加快实施“走出去”战略，有效增强了自身发展活力。近年来集团公司总资产、净资产、销售收入均实现翻番，今年前三季度销售收入达到40亿元，创利润1.5 

亿元。

   集团公司的前身为组建于2000年的湖南出版集团，与省新闻出版局实行“两套班子、一个党组”的管理体制。2004年9月，出版集团与新闻出版局实行政企分开、管办分离，整体转制为集团公司，定为省国有大一类企业，经省政府授权经营管理原出版集团的全部资产。

    整体转制后，集团公司相继完成了所属20多个成员单位的清产核资，理顺了出资人和经营者的关系，建立起以资产为纽带的母子公司体制。集团公司负责战略制订、投融资决策和资产宏观调控，依法行使出资人权利；各子公司定位为集团公司授权的国有资产经营实体，在政策法规允许的范围内自主经营。

    “湖南的经济、人口、文化、资源条件都不是最具优势的，在传统体制下对潜能的挖掘已接近极限，要想做大做强，光改变机制已经不够了，要突破必须进行体制创新。因此，转制不是或然的权宜之计，而是必然的战略选择。”集团公司董事长、党委书记龚曙光告诉记者。

    为尽快增强自身发展活力，集团公司遵循产业运行规律和市场法则，果断加快内部资源整合，有效再造了业务流程。整合原各自为战的印刷企业，组建湖南新华印刷集团公司，实现了集约经营和规模效益。整合全省新华书店，成立湖南新华书店集团公司，初步实现全省新华书店业务统一调度和信息共享。投资1.2亿元组建华瑞物流公司，建成现代化的第三方物流中心，有力整合了集团公司原分散于各成员单位的物流业务，并且成为德国邮政物流公司在中国中部地区的战略合作伙伴。不仅如此，集团公司还通过加速跨媒介扩张，优化了产业结构，形成了图书、报纸、期刊、音像、电子、网络等门类齐全的多媒体产业体系，实现了由单一的图书出版商向多介质的综合传媒经营商的重大转型。

    与此同时，集团公司积极利用国内外两种资源、两个市场，实施“走出去”发展战略。近年来，先后向美、英、法、德、日、韩等国输出《大中华文库》《齐白石全集》等精品力作，在海外产生了广泛影响。去年，在中宣部、新闻出版总署等部门的支持下，集团公司成为“中国图书对外推广计划”领导小组成员单位和第58届法兰克福国际书展中国代表团重点参展出版机构，共输出国际版权合作项目83项，在全国地方出版集团中排名第三。（李丹 明星）

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