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首届新华书店发展论坛圆满闭幕
中国出版网讯 6月25日，为期三天的首届新华书店发展论坛圆满闭幕。新闻出版总署出版物发行管理司司长范卫平、中国出版科学研究所所长郝振省等出席闭幕式并做专题报告。范司长首先肯定了近年来发行体制改革所取得的主要成就，他指出近年来发行体制改革稳步推进，总体情况很好，而且部分地区、部分单位这两年连续不断地取得突破性的进展。新华书店转企改制、股份制改造、上市融资稳步推进；资源整合、跨区域重组，取得突破性进展；连锁经营、物流配送、电子商务得到快速发展；非公有经济发展迅速。他同时也指出，当前改革发展面临着几个突出问题，国有新华书店系统思想不够解放，观念不新，体制落后，机制不活；非公有经济仍需引导和规范；行业基础建设比较薄弱，法规建设滞后；行业诚信缺失。
报告中，范司长阐述了新阶段发行体制改革的思路和目标，即要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，要统一思想，提高认识，把思想统一到中央要求上，把力量凝聚到落实改革各项任务上。要解放思想，转变观念，发扬敢为人先的精神和攻坚克难的勇气，努力做好解放思想的先锋和改革创新的模范，要加大力度加快速度，在面上推开向纵深发展。要真正转企改制，建立现代企业制度和法人治理结构，要努力打破地域、行政和所有制的限制。形成统一开放、竞争有序、健康发展的出版物大市场格局。
中国出版科学研究所所长郝振省在会上做了题为“数字出版与数字出版产业”的专题报告。他关于在新技术条件下，出版与发行一体化，实体发行与网络发行一体化等问题的观点，引起了与会同志的关注和重视。
在三天的论坛中，出版发行界代表们汇集一堂，在学习成功经验的基础上，进行了广泛而热烈的交流和讨论，同时也为本次论坛提出了很多很好的意见和建议，为新华书店的改革与发展提供了科学、实际的经验和措施。
在主题报告环节，中国书刊发行业协会杨牧之会长从国际文化的多样性，谈到如何创建和谐文化，谈到了目前在书业中存在着的经营结构失衡、货款拖欠严重、盲目退货、无序竞争等不和谐的因素，同时也提出了要跨区域经营需先打破目前按省建立的出版发行集团格局，以及如何规划调整出版社和书店的布局、如何理性看待国外出版商的进入等等。
来自全国各地新华书店以及民营书业的七位演讲嘉宾从多方面、深层次地讲述了他们在转企改制、股份制改造、连锁经营和上市融资等方面做出的积极探索和实践。江苏新华发行集团的张佩清董事长把跨地区发展的途径归结为三条，就是资本重组、连锁门店建设、建立战略同盟关系。上海新华书店发行集团董事长哈九如全面解析了上市公司运作的全过程。山西新华书店集团董事长张金柱总结了“1+1+1>3”、“1+1>2”和“1+0>1”三种成功的竞合模式，并指出通过竞合，最大限度地扩大了市场份额，真正实现了利益最大化和合作共赢。作为市级店代表，定州市新华书店的经验也为我们进行了差异化发展、因地制宜、发挥优势和品牌战略等几方面的多元化经营探索。
来自民营书业企业的代表，金星国际教育集团董事长薛金星回顾了民营书业30年的发展历程，对民营书业的发展，从经营层面的重组、合并、收购，到行业外的战略投资、资本运作的引进，以及未来多元化合作模式的出现等等多方面进行了预测。志鸿教育集团董事长任志鸿则更多地谈到了民营与新华合作共赢的问题。
在分组讨论中，与会代表谈到了目前新华书店改革中的四大难点。一是改革必须区别对待，分类指导。代表指出先进单位的成功经验具有不可复制性。已经转企改制并实现上市的新华书店的成功经验非常珍贵和难得，如上海、江苏、四川等，却又都具有不可复制性。受到诸如人口、经济、地域、历史等诸多因素的影响，各地的发展很不均衡，差异很大。改革必须区别对待，分类指导，因地制宜。二是改革的动力不足。对改革是谁在推动，谁是改革的主体的问题还心存疑虑。企业改革的热情并不高。企业的成功与否与企业负责人的考核也没有形成直接的联系，有一种“打工者”的心态。三是人才制约的问题。发行行业是一个相对比较封闭的行业，现代企业制度和企业法人治理结构还未真正建立起来，不少企业是转企了但还未改制。四是市场总量上升趋势渐缓。图书发行行业在受到教材政府采购以及网上销售等因素影响的情况，市场总量上升的可能性不大。各地发行企业也不可能都上市，兄弟省份之间还存在着竞争和壁垒。
中国出版科学研究所所长郝振省在闭幕词中总结到，面对十七大提出的提高文化软实力，掀起文化建设新高潮，推动文化大发展大繁荣的伟大任务，面对在文化建设西强我弱的文化格局，面对数字技术、网络技术对我们出版行业提出挑战也提供机遇的情况下，发行业应当志存高远，在新的业态，新的体制等方面有新的理念、新的规划、新的实施和新的业绩。对于新华书店的改革同样需要分类指导，不能一刀切，要实事求是，不能盲目搞改革。对于发达地区已经做大的发行集团，可以鼓励集团上市，立足全国谋求发展，还要开拓海外市场；对中小发行企业，则首先要立足本省，做强做大。此次论坛，将出版发行界的精英们聚在一起交流经验，分享成果，研讨问题，谋求对策，目的就是为在下一步的发展中把共同的出版发行事业做强做大，实现多方面的合作与共赢。
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