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美国的总统图书馆
1938年，第32任美国总统富兰克林·罗斯福提出了一个设立保管总统文件机构的计划，计划得到国会批准。依照这个计划，罗斯福决定将在位于纽约海德公园的家族空地上建造一座“总统博物馆”，并将把自己的文件以及收藏品，连同这块土地一并捐献给联邦政府。博物馆用私人资金建造，美国国家档案馆将管理这个新的机构。罗斯福总统给博物馆起名为“富兰克林·D·罗斯福图书馆”。随后的两年时间，罗斯福的一些朋友筹集资金开始建设。1940年7月4日的独立纪念日，这座以罗斯福名字命名的总统图书馆建成并开放。这就是美国的第一个总统图书馆，而且是至目前为止唯一在总统本人任期之内落成的总统图书馆。到现在为止，已有包括罗斯福在内的十二位卸任总统建立了图书馆，他们是：胡佛、杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特、卡特、里根、布什和克林顿。另外，还有一座位于林肯家乡伊利诺伊州的林肯图书馆，该馆是由私人经营的。
美国在建国以来的相当长的时期内，对总统文件的保存和管理并不十分重视，总统卸任时常把一些文件视为私人财产而带走，任由支配。这些文件传到后代手中，不是被卖给政府以外的机构或私人，就是毁损遗失。甚至还发生过皮尔斯总统(第17任)和格兰特总统(第21、22任)本人亲手销毁自己文件的事情。对于种种毁损现象，历史学家莫里逊曾经有过一段生动的描写：“总统的文件往往由于爱清洁的寡妇或漫不经心的外人而被毁掉，或者由于管理人麻痹大意而被烧掉。官方传记记者往往销毁有价值的文件，以保护所写人物的名誉，或防止现有国务活动家有不好的感觉。前总统的继承人大方地把有价值的信件作为礼品送给朋友、英雄崇拜者和传记迷。孩子们雨天到阁楼上玩，就在无价之宝的手稿上画画，用那些记载了被人遗忘的抱负或政治试验的文件剪娃娃。”
尽管总统文件也得到某些机构和私人团体的关注，他们设立的一些机构，收集保存了数位卸任总统的部分文件。美国国会图书馆也花钱对流散的总统文件进行收购，买到过包括从华盛顿、麦迪逊到柯立芝共计23位总统的大约200万件手稿等珍贵文件。但总的来说，卸任总统文件散落严重，造成了难以弥补的损失。罗斯福总统的计划正是针对这种状况而提出的。
总统图书馆虽以图书馆为名，但并不是一般意义上的图书馆。收藏内容除图书以外，还包括总统一生以及任内各种文献、手稿、档案、纪念品等，实际上兼有档案馆和博物馆职能。以罗斯福总统图书馆为例，除藏有15000册图书外，还有若干档案史料、历史文稿、邮票、艺术品、纪念品、信件及其他有关材料。
总统图书馆馆藏主要有四部分内容：一是总统在任期间颁布的各项政策文本；二是由与总统有密切联系的个人，包括内阁成员、外国使节、政党团体、总统家人及私人朋友等，他们所捐赠的私人文件、历史资料和口述档案；三是总统早期的个人档案，如罗斯福的财产档案、艾森豪威尔军旅档案；四是实物，包括总统的私人藏品、公众及外国友人赠送给总统的礼物等。每一个总统图书馆都为公众提供了形式不同的服务项目，目的是让参观者对总统及总统执政期间的各个机构、美国整个政治系统有一定的了解和认识。总统图书馆的服务对象包括学者、政府官员和普通公民。公民只要出示身份证件并说明理由，就可以利用总统的档案，包括各种馆藏文件、图片及音像资料。文件不允许带出馆外，只能在馆内阅读。当然，尚未解密的和涉及个人隐私的文件不在此例。
2004年，卸任总统克林顿的图书馆在他的家乡阿肯色州的小石城举行开馆典礼，包括克林顿在内，有现任总统布什、前总统乔治·赫伯特·布什、前总统卡特等四位总统参加了典礼。中国国家主席胡锦涛亦派特使参加并写信表示祝贺。这是美国第12个总统图书馆，是最新建成的一个，也是各种资料最为丰富的一个。它初期的藏品包括7685万页文件、185张照片、7.5万件工艺品等，全部文件档案达835吨。当然，其中最受人关注的莫过于克林顿与莱温斯基的性丑闻资料。
据参观过图书馆的美国记者透露，图书馆中确实有一个小展室涉及那段“弹劾风云”，里面陈列的资料与克林顿执政期间的各种丑闻有关。不过，整个展室被冠以“权力斗争”的名称，主要内容是克林顿与共和党控制的国会如何就政治丑闻展开争斗，与莱温斯基婚外恋情的细节却少有提及。整个图书馆没有收藏莱温斯基的照片，只陈列了她穿过的一件质朴的舞裙。即使在浩如烟海的文件中，也只有两处提到她的名字，而且都是一笔带过。对于“性丑闻”，克林顿说： “我制造了一个可怕的公共和个人错误，但我为此付出了代价，而且是很多次。尽管如此，你无法举例证明，我曾在工作上对美国人民说谎，让美国人民失望。”
克林顿图书馆包括总统图书馆、档案馆以及一些小石城古迹的仿造物。图书馆里还有戏院、礼品店、教室、咖啡店。展品中既有克林顿的经济计划书、中东和平进程建议书，也有克林顿宠物们的雕像：死于车祸的爱犬巴迪、女儿切尔西的猫。
同样是在2004年，在老布什的家乡休斯敦，这位海军航空兵出身的前总统从3900米高空跳伞，稳稳地落在布什图书馆的大草坪上。他的这一惊人之举成为他80大寿庆典活动的高潮。
现在在任的小布什总统肯定也有自己的图书馆计划(据说小布什刚入主白宫就有四所大学在争取将总统图书馆建在他们的校园)，但不知是不是会和老布什的相邻。如果真在同一个地方并列父子两座总统图书馆，那肯定会成为美国总统图书馆建造史上的一段佳话。由此而想到美国人送给老布什夫人芭芭拉的绰号：美国总统生产线的CEO——嫁了一个总统，生了一个总统。
美国总统图书馆的开先河者富兰克林·罗斯福说过，他的图书馆和将来所有的总统图书馆都会“证明——如果任何证明是必要的——未来我们民众的自信将不会减少，永远不会减少。”这应该就是美国总统图书馆的价值理念。
（施红摘自《朝阳书友》2008年第13期）
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