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一座公厕24个户口的闹剧
座公厕的门牌号居然落了24个人的户口,别以为这是说大话。那是什么让这么多的人“觅香”而来呢?全因为公厕建盖在一座优质小学的旁边。为了让孩子上到好的学校,家长们是抓破了脑袋。这是昆明市副市长梁晓谷讲的一个案例,而这个案例就发生在昆明。
听起来像是奇闻,说起来像是笑谈,一座公厕的门牌号居然落了24个人的户口,不知道这样的事,昆明会不会去申报吉尼斯。这样的闹剧是怎样上演的?其实,整个闹剧上演的背景只有一条,这就是社会不公。
第一,相对于优质小学旁边的居民来说,这些在公厕落户的群众遭遇了不公平待遇。凭什么既规定就近入学,又把优质小学设在主城核心区?这样就迫使家长为了让孩子受到好的教育,不得不把户口迁移到主城核心区。实在没有亲戚可以挂靠了,于是弄个假牌号,户口落在公厕了。他们难道自己愿意去干这些事?
第二,相对于这些造假的居民来说,那些老实的居民也遭遇了不公平待遇。造假的居民把户口落在公厕,于是孩子就可以到优质小学读书,而大多数家庭不是居住在主城核心区。又没有造假的家长,他们的孩子就没法在优质小学读书。这个社会怎么了?这不是公然宣示老实人吃亏吗?
第三,所有这一切的产生,都是由于教育资源配置的不公平造成的。教育是政府向公民提供的公共服务产品,为什么要对不同的人群提供不同的产品?政府的钱来自全体老百姓,为什么在投入时厚此薄彼?政府把学校分成三六九等,是不公平的总根源。政府应该保证所有公民享受平等的受教育的权利。
如果政府坚持了均衡教育,上面这些闹剧就无从谈起。例如,在全国均衡教育的典型铜陵市,这样的闹剧就根本没有发生的土壤。
政府为何热衷于把学校分成三六九等?一是为了出政绩。中国所有的事都是抓典型,面上如何不可以不管,于是集中财力建几所好学校,再把优秀教师集中起来,先做起几个盆景来给人看看,此乃“政绩速成法”。二是可以搞特权。优质学校建立起来,官员的子女、富人的子女可以优先享受,还可以新开辟一块“权力场”,官员可以通过研究、审批,让关系户也来享受优质教育。三是便于多收费。优质学校办起来后,不仅不要政府花钱,还可以为政府搜刮钱财,通过公开收取择校费上缴财政。而这些优质学校的结果则是剥夺了本来属于全体公民的教育资源,加剧了社会不公。
“一座公厕落有24个户口”的闹剧再次警示我们,不能再让教育不公的丑恶做法继续下去了。一方面,要采取得力措施推进教育资源配置的均衡化。通过调整教育投入,使所有学校的硬件达到规范的标准,通过师资力量的调配和培训,实现学校教育水平的均衡化。与此相适应,要取消学校的达标升级活动。另一方面,在资源配置尚不公平时,采取公平的方法分配受教育权,例如,对优质资源的学校招生按在籍生的比例分配;或者通过考试,实行“分数面前人人平等”。这样一来,“—座公厕落有24个户口”的闹剧就该收场了。
(刘名远摘自《新知讯报》 2008年1月7日 图:郭胜言)
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