文化部社会文化图书馆司副司长  刘小琴

各位会议代表下午好！非常感谢会议给我这么一个机会能够认识大家，在这里和大家有一个交流。首先对这次会议的召开表示衷心的祝贺。

    据我所知，这个会议的代表主要是出版界的，做出版行政管理工作的领导和出版社的负责同志以及业务骨干。从你们的角度来考虑，对图书馆想了解一些什么，有哪些情况对你们是有用的。我不知道今天这个准备是不是能够契合大家的想法。我想汇报三个问题：第一，讲一讲传统图书馆的服务；第二，讲讲数字图书馆给图书馆服务所带来的变化；第三，简单的谈一点我个人对数字图书馆与数字出版之间的联系和它们合作的前景。

第一， 关于传统图书馆的服务。

各位作为专家、学者和管理者，对图书馆都不陌生，大家可能或者是利用过图书馆，或者和图书馆合作过。图书馆简单的来说，所担负的社会责任一般说是三大项目，首先是社会教育的职能，它担负着向全社会所有成员，就是全体人民终身教育的任务，可以说是人民的终身学校，它是一个社会教育职能的承担机构。第二，传递信息的职能，图书馆是信息的枢纽，经过它的搜集和整理，将会向社会有效地提供各个方面的信息。第三，就是保存文化遗产的职能。人类的文化，它的流传的一个主要的形式是通过文献，传统的图书和各种各样的文献来体现的。通过这种形式使文化得到延续。图书馆一个重要的职能，就是把这种载体的文化遗产保存下去，流传给子孙后代。这三个职能决定了图书馆服务的内容和方式。

服务是图书馆所有工作的出发点和最终的归宿，服务也是图书馆的核心竞争力之所在。在数字图书馆诞生之前，图书馆传统的服务主要是以文献的查询和提供借阅为核心的和最基础的服务内容。随着社会的发展，图书馆的功能在拓展和延伸，图书馆关于服务的理念和实践也在发展和变化。

我简单的回顾一下图书馆在服务方面的理念变化的轨迹，就是从原来的重藏轻用，变化到提出读者至上，服务第一。从原来的被动服务向主动服务转化，从封闭式的服务向开放式的服务转化，从一般服务向深化服务转化。重藏轻用，可能是图书馆界用的行语。我想不难理解，图书馆过去强调重视收藏，有哪些珍本，收藏的数量达到多大的规模，把这个作为一种骄傲，现在观念的变化是强调能够给读者提供哪些利用，这个被动服务是图书馆过去是站在比较被动的位置，根据读者的需求，你要什么给你什么，而现在要求主动服务，主动的了解社会的需求，读者的需求。封闭式服务大家都很熟悉，过去的图书馆不让你进或者是走到书架跟前去的，都是你填一个索书条，由图书馆员给你找，而现在是普遍采取开放式的服务。一般服务和深化服务，一般的服务是对图书文献的查找和提取，而深化服务是根据读者的需求，根据某一个专题或者是某一个课题来提供针对性、跟踪性的服务。

另外，最近这些年提出了图书馆的服务创新，强调提高服务效益，对服务工作提出了一些科学化的管理和评价的方式，就是提出来建立评价指标体系，建立图书馆的工作质量体系，要提供一站式的服务等等。这些我想都是图书馆这个行业受到社会大的环境和潮流的影响，结合本行业的特点所提出来的一些专业的发展新方向。这是从理念上来说图书馆服务的变化。

实际工作当中实践的变化是什么？一个是图书馆的服务对象，大家过去可以感觉到，年龄大的都知道，图书馆过去对办图书证有一些限制，年龄，甚至学历等等，而现在的图书馆，特别是公共图书馆打破一切限制，只要是成年人都可以办借书证，而且提供免证服务，如果不是把书借走，仅仅阅览可以不办借书证，凭身份证就可以。另外在服务的时间上，尽量的延长时间，365天开馆，法定节假日不休息，取消了中间的午休，尽量的满足读者的需求。从服务的内容来说，单纯的文献，每单元的服务，逐渐的深化到提出以知识为单元来提供服务。还有服务的项目，围绕文献这样的基础，这样的核心，逐渐的拓展，更加丰富，提供了很多其他的知识服务的项目。比如说举办公益性讲座、展览、培训班，举办各种各样的群众活动。另外图书还把阵地服务扩展到流动服务，我们有流动服务车，还有通过办分馆、流动服务点等方式把流动服务向外延伸。

从这些变化可以看到我们图书馆的变化还是比较大的。我们图书馆的利用程度和发达国家相比还有比较大的差距。举一个例子，从人均藏书来看，我国人均只有0.3册藏书，发达国家一般人均拥有藏书2-3册，拥有借书证的读者，我们国家去年统计1062万人，不到全国的人口10%办了借书证。在美国，持证的人数达到50%以上。每年能够到图书馆借书的册次，去年统计是两亿零三百万册次，占整个人口的15.6%。另外，从整个的馆藏量来说，也不到1册。而在美国，人均借书已经达到一人每年要借4册书这样的水平。所以差距比较大。

从图书的外借率来看，整个全国图书馆的藏书，假设中国去年的藏书是几亿册，外借率达到55%。在国外外借率一般会达到好几倍，一本书300%、400%的利用率。但是图书的增长量还是呈上升的趋势，去年图书馆新增藏量的购置费达到6.7亿元，增长了18.8%，新购置的图书和其他的藏品是1936万册件。其中图书是1535万册，比上一年多买了307万册。我们在关注数字出版的同时可以看到传统的文献作为图书馆购置量也是在上升的。

最后，我想提出一个观点，就是图书馆的服务是不可缺少的社会公共服务的一个重要的项目。图书馆的服务因为具有公益性、稳定性、系统化和公信力，而不可为其他信息服务机构和组织所代替，这是我的一个认识。

大家也知道，现在社会上涌现了越来越多的信息服务机构，但是我认为在整个信息服务的系统建立当中，图书馆的主体地位是绝对不可能被替代的。就是因为它所具有的公益性是免费向社会所有成员开放。而且其有稳定性，图书馆的生存有比较稳定的保障，政府举办，而且历史延续下来也比较好。一般的图书馆都有几十年的历史，甚至上百年的历史，这是其他的信息机构不能比拟的。另外，系统化。整个的图书馆是一个系统，之间有相互的合作互相支持，这样形成了资源共享，另外是社会公信力，这些使它成为为社会提供公共信心服务最主流的机构。

第二，关于数字图书馆的服务。

数字图书馆从我们国家上个世纪九十年代起步，取得了比较快的发展。我们国家非常重视数字图书馆的建设，九十年代中期就曾经将数字图书馆的研究，列入国家的科研项目。国家图书馆的二期，既数字图书馆工程，被列入国家“十五”的重点建设项目，2007年即将建成。为什么国家特别重视国家数字图书馆的建设，它的意义在于以下的主要几点：

1、它对消除数字鸿沟，缩小城乡之间的差距，保障人民群众的权益和社会公平，建设和谐社会具有重要的作用。

    2、它是文化创新、科技创新的一个重要的生长点。它对图书馆事业及相关产业的变革带来了巨大的变革和深刻的影响。

1、对提高文献信息的利用率和价值，推动经济社会进步有重要作用。

    4、它是对外开放参与国家竞争的一个重要条件。

所以，我想，就从以上四点还有更多的理由来看，数字图书馆都是我们必须要政府给予大力关注和支持的一项重要工作。数字图书馆建设以来，对图书馆的服务和其他各项工作都产生了重大影响，加快了图书馆信息化的进程。

现在我们通常在谈到图书馆现代化的时候，就意味着图书馆的自动化、网络化和数字化，达到了一定的水平。这“三化”是成为图书馆现代化的一个重要标志。中国的数字图书馆建设，从它一开始就确定了是“边建设边服务”的方针。我们很强调，数字图书馆建设的目的是为了应用，我们一定要在建设的过程中发挥社会效益，所以，叫边建设边服务。尽管我们知道一个技术的开始不可能是完善的，我们不可能等到它达到完美的程度，等到我们的成果达到相当规模的时候再为社会服务，我们认为是不对的，应该从一开始就应该把它与社会的需求，和对社会的利用紧密的结合起来。

图书馆的建设，我想从三个方面简单的介绍一下：

第一，数字资源的建设。这可能和出版社有共同之处。图书馆的数字资源建设，主要有这么一些类型：首先是书目数据库。起步最早，把图书馆所有的馆藏建立成可检索的数字形式。然后是全文数据库，还有实时数据库，多媒体数据库，还有发展到对网络资源的收集，对分布在全世界那么多网站上网页的内容搜集和整理。在数字资源建设上，全国分布在各个图书馆规模是比较大的，有相当数量的各种各样的数据库。

第二，关于图书馆数字资源的服务，它的方式是通过什么服务。一个是网站，大多数高校图书馆、科研机构的图书馆、和地市级以上的图书馆都建立了自己的网站，这是它重要的数字资源发布和服务的窗口。第二种形式就是局域网，图书馆通过局域网吸引到馆的读者来提供服务。局域网通过多种方式，建立了有专门供上互联网的电子阅览室，也有专门查询数据库，包括从国外购买的数据库，包括和出版社以及其他的专门公司提供的电子图书、电子期刊这样的阅览室。还有多媒体阅览室，专门阅读DVD、录像带的阅览室。大众型图书馆都有分区比较明确的场所。小一点的图书馆，比如说县级的图书馆都要建立阅览室。

另外一个很重要的功能，文化部最近几年启动了文化共享工程，建成面向全国服务的数字资源的服务网络。因为时间关系，在这里不能多说了，这个共享工程是党中央、国务院高度重视的工程，把它作用数字图书馆提供服务的重要手段，把数字图书馆的成果通过共享的服务网络面向社会提供服务。这个工程被中央领导称为农村文化建设的“二号工程”，“一号工程”是“村村通”，要求所有的村庄家家通电视。“二号工程”是文化共享工程，这个目标是通过共享工程的实施，使将来的农民可以看到电子图书，可以欣赏数字化的戏剧、电影等等，让他们享受到数字化服务。

第三，图书馆现在面临的一个新课题，就是关于数字资源的保存。这是一个很重要的有战略意义的问题。数字资源的产生越来越多，我们图书馆作为资源保存的单位，不能忽略这么一个重要的一部分。到底保存什么，哪些数字资源应该长久的保存下来，如何保存是一个新课题。

    第四，关于数字图书馆和数字出版我们有些什么共同之处，我们有些什么联系和合作的可能。我想图书馆的数字化和出版社生产的电子图书、电子期刊等等都是在做内容的数字化。有不同的侧重，图书馆的内容主要侧重于几种：一种是珍贵文献，对古籍比较珍贵文献的数字化；第二是专题文献，比如说孙中山数据库等等；第三种是特色文献，满足当地生产需求有意识的生产一些数据库，比如纺织品、皮革加工等等；第四是多媒体，刚才我提到共享工程作为一个重点，就是把全国这么多年来产生的优秀地方戏曲等等群众喜闻乐见的多媒体的资源数字化。

第三、 我个人对数字图书馆与数字出版之间的联系和它们合作的前景。

出版社目前来看，我的了解是数字化的重点主要还是文献，不管是图书还是期刊、论文等等。我们在内容上各有侧重和分工，我们共同面对的问题是知识产权的保护。在这个问题上我们应该有共识，也要遵循一定的规则，应该在不同的利益方面取得平衡，这样才有利于大家的共同发展，有利于社会整体的进步。

我们都面临着数字化的一些技术问题，在这方面可以进行共享。我们应该遵循同样的标准，都应该积极的参与这个标准的制定和它的改进、完善，通过标准的统一来实现资源的共享。

我们都面临着如何来掌握读者的需求，及时的把握读者阅读的习惯，有针对性的生产数字化的产品问题。我们的目标我想是一致的，就是要共同来满足社会对数字化文献信息产品的需求，只有图书馆和社会其他方面共同努力才能够构建成一个完成的数字知识库。

我想出版社和图书馆互相的支持和合作，不仅是必须的，也是必然的。我们应该积极的创造各种机会和条件，让出版社和图书馆有更多的沟通，促使我们数字出版、数字图书馆更好的发展。我的发言就到这里。可能有一些看法有失偏颇，不当之处，请大家指正。

   来源：中国出版网